本报记者 刘计划

我的心里话

咸阳市渭河生态区保护中心陈柱辉表示：扎根渭水之畔多年，我亲眼见证渭河告别水患沧桑、重焕碧波生机。近年来，我们始终牢记初心使命，坚守“生态优先、民生为本”理念，践行柔性治水思路，统筹防洪治理、生态修复与民生改善，织密河湖管护网络，打造生态廊道与绿色空间。守护渭河，既是守护生态文脉，更是守护群众幸福家园。我们将一如既往扛起责任、履职尽责，让渭河这道生态风景线持续焕彩，成为滋养古都、惠及百姓的幸福之河。

“有水、有花、有风景，这里的生态环境好，心情更好。”5月6日，市民李宏站在渭柳湿地公园的木栈道上，望着眼前碧波荡漾、草木葱茏的景致，感慨万千。他每天都要来这里锻炼，春天的花海、夏天的浓荫、秋天的水鸟、冬天的雪景，让人怎么也看不够。

在咸阳，越来越多的人和李宏一样，见证了渭河的巨变。

渭河，古称“渭水”，是黄河最大支流，被誉为陕西人民的母亲河。渭河在咸阳境内全长68.18公里，流经武功、兴平、秦都、渭城“一县一市两区”，承载着这片土地的千年文明与民生期盼。

党的十八大以来，咸阳深入贯彻落实习近平生态文明思想，打响渭河治理的攻坚战，以河湖长制为抓手，统筹水灾害防治、水生态保护、水环境治理，系统推进渭河综合治理，从筑牢安澜屏障到厚植绿色底蕴，从打造亲水廊道到守护碧水清波，一步步让千年渭水重焕生机，绘就出一幅“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的生态画卷。

治河安澜：铁肩担使命 碧水润民生

“只有上下游、干支流、左右岸形成共抓生态大保护、协同环境大治理的局面，才能真正推动黄河流域高质量发展。”习近平总书记的重要指示，为渭河治理提供了根本遵循，也为咸阳推动全流域系统治理明确了方向。

咸阳坚持以规划为引领，以系统治理为路径，构建起从顶层设计到基层落实、从空间统筹到项目实施的全链条治理框架。

“渭河治理，不能只治水面，更要治空间、治生态、治机制。”咸阳先后出台《渭河生态区建设详细规划》《渭河咸阳城区段深化提升专项规划方案》《咸阳市渭河水域岸线确权登记》等系列文件，聚焦防洪安全、生态修复、环境改善等任务，构建起目标明确、任务清晰、路径可行的治理蓝图。

治水先治患，安澜方为民。咸阳深知，渭河治理，防洪是首要任务。“我们坚持聚住水、留住水、涵养水、用好水的柔性治水理念，把防洪安全放在首位，分步推进堤防加固、河道疏浚、水工设施建设，构建起全方位的防洪屏障。”咸阳市渭河生态区保护中心陈柱辉表示。

兴平市水旱灾害防御中心干部王方，一直工作在渭河防治一线，谈起渭河的变化，他感慨万千：“以前是人防，一到汛期，我们就提心吊胆，就怕沿岸的庄稼被淹，现在是技防和物防，老百姓不仅能睡个踏实觉，还能在岸边散步、看景，多年的水患地变成了宜居地。”

为根治水患，咸阳紧跟全省渭河综合整治步伐，自2011年起，累计投入20亿元，聚焦“堤防加宽、堤顶通车、滩区治理”三大举措，打响了一场治水安澜攻坚战，将渭河整体设防能力从15至20年一遇，大幅提升至50至100年一遇，其中城防段更是达到百年一遇标准。

堤顶道路的贯通，让防汛应急能力实现质的飞跃。实施堤顶道路硬化绿化77.2公里，建成支流交通桥2座，将防汛抢险应急响应时间从过去的5—6小时缩短至1—2小时。“现在堤宽路平，不管是巡河还是应急抢险，都方便多了。”王方每天沿着堤顶道路巡查，看着平整的路面、坚固的堤防，脸上露出了欣慰的笑容。

治水不止于防，更在于“柔”。在渭河城区段续建工程中，通过五坝联动，实现非汛期蓄水、汛期泄洪的科学调控，形成了万亩生态水面。“以前渭河水忽多忽少，现在常年碧波荡漾，空气都变得湿润了。”市民徐敏每天都会来河边散步，她说：“看着这一汪清水，心里就格外舒畅。”

如今，漫步渭河沿岸，坚固的堤防如巨龙蜿蜒，通畅的堤顶道路贯穿东西，清澈的河水碧波荡漾，曾经的水患之地，已然变成了百姓安心的安澜之地、亲水之地。

植绿覆岸：厚植生态韵 铺就景观廊

2020年4月，习近平总书记来陕考察时强调，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推进绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

对此，咸阳深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神。治水之后，咸阳把建绿增绿作为渭河综合治理的重要篇章，坚持“生态优先、自然共生”的理念，以打造“城市绿肺”“天然氧吧”为目标，持续推进滩区生态修复、沿岸绿化美化，让渭河两岸从“荒滩地”变成“风景线”。

在渭河城区段续建工程中，咸阳市投入大量资金，实施滩区复平、清障整理和采砂清理工作，累计整治滩面14.27平方公里。

沿着渭河生态廊道前行，千亩花海姹紫嫣红，波斯菊、虞美人、鸢尾等花卉竞相绽放，白的如雪、粉的像霞、红的似火、黄的胜金；樱花大道上，每到花期，繁花满枝，香气袭人，宛如童话世界；银杏林中，深秋时节满冠金黄，落英缤纷，让人仿佛置身画中。

“每到周末，我都会带着孩子来这里，看看花、吹吹风，感受大自然的美好。”市民孙琳琳笑着说，“这里的环境越来越好，已经成为我们全家休闲的首选之地。”

生态的改善，不仅让百姓享受到绿色福祉，更吸引了大批野生禽鸟前来繁衍生息。每到候鸟越冬时节，卷羽鹈鹕、东方白鹳等对环境敏感的国家一级保护动物，都会如期而至。白鹭、野鸭、鸬鹚等水鸟，常年在水面嬉戏，成为渭水之上一道灵动的风景。目前，咸阳共记录到水鸟110种，其中国家一级、二级重点保护水鸟分别为6种和14种，渭河湿地已成为鸟类的栖息乐园。

从滩涂荒坡到绿色长廊，从草木稀疏到繁花似锦，咸阳用匠心浇灌绿色，用坚持守护生态，让渭河两岸成为兼具生态效益、景观效益和社会效益的绿色廊道，为城市增添了一抹灵动的生态底色。

三园焕新：园融山水秀 民拾幸福感

“广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。”习近平总书记重要讲话精神成为咸阳生态为民的动力源泉。

2024年5月1日，渭滨、古渡、钓鱼台三大片区完成改造，向市民全新开放。三大片区作为渭河生态治理的重要组成部分，通过将生态修复与文化传承、便民休闲相结合，打造出集生态、休闲、健身、文化于一体的城市休闲空间，让百姓在推窗见湖、出门入绿中，收获满满的幸福感。

生态修复是三大片区改造的核心底色。渭滨片区将青年湖原本生硬的人工驳岸改造为生态友好的缓坡入水驳岸，实现青年湖与荷花池水系的整体连通，让水体自然畅流；钓鱼台片区通过构建防护林带、营造雨水花园、补植耐湿植物，将昔日杂草丛生的荒滩地变为水清岸绿的滨河湿地公园；古渡片区依托东明湖进行水生态修复，湖水澄澈如镜，湿地与置石相映成趣。

文化植入是三大片区提升的灵魂。渭滨片区的“九都八迁”主题地雕、古渡片区的“丝路名都”浮雕景墙和秦篆地刻水景、钓鱼台片区的“姜太公垂钓”地雕文字，咸阳把文化与丝路历史融入一草一木，让市民在休闲娱乐中品读咸阳建都的千年脉络。“如今一步一景，天天来走走，心情都舒畅。亲水休闲还能感受历史底蕴，这才是最好的体验。”市民李翠娟感慨万千。

便民惠民是三大片区改造的价值归宿。渭滨片区新增滨水服务站、林下广场和儿童游乐园“寻秦乐园”；古渡片区新建环形跑道和篮球、羽毛球等多功能场地；钓鱼台片区全线贯通滨水慢行步道与自行车道，休闲及管理驿站、健身设施一应俱全。

“我在这儿住了大半辈子，以前这地方杂草丛生、路也不好走，现在平整的路修到家门口，健身器材也都装上了，这就是实实在在的幸福！”70岁的吕凯军老人道出市民的共同心声。

三区蝶变，是咸阳坚持生态优先、绿色发展的生动实践。206万平方米的系统生态修复，让渭河焕发出新的生机。当白鹭掠过碧波、秦腔响彻林间，当露营帐篷星点缀坪、慢跑身影穿行绿道时，三大片区已成为全国文明城市最鲜活的“生态名片”。

碧水保卫：重拳治污染 初心守清源

“现在渭河河水清澈，岸边干净，‘渭水如镜色，中有鲤与鲂’的美景又能看到了。”土生土长的咸阳人曹小宁，看着渭河水质的变化，感慨万千。

治水必治污，清源方永续。咸阳始终把水污染防治摆在突出位置，以改善水环境质量为核心，坚持“环境减负、生态扩容”的治理理念，打出一套治污组合拳，持续推动渭河水质稳步提升，让千年渭水重归清澈。去年，渭河咸阳段入选全国美丽河湖优秀案例。

做“减法”，削减污染总量。针对印染、造纸等“小散乱”企业和果汁企业污染治理设施落后的问题，咸阳采取关停并转等多项举措，累计关闭造纸企业182家、重点印染企业12家，治理果汁企业等重点涉水企业50家，完成主城区3家纺织企业搬迁入园，实现了经济发展与环境保护的双赢。

做“加法”，凝聚治污合力。全面推行河湖长制，咸阳持续健全责任体系，构建起市、县、镇、村四级河湖长责任体系，设立各级河长2660名，实行“定岗、定人、定责、定期”管理，推动河湖长履职常态化、规范化。由市委主要领导担任渭河市级总河长，带头开展巡河护河，协调解决突出问题。依托“河长+巡河员+志愿者”联动机制，实行“日巡查、日上报、日整改”机制，让越来越多的群众从“旁观者”变成“参与者”，主动加入护河志愿队。

做“乘法”，拓展生态容量。划定渭河生态保护区91.8平方公里，实施渭河咸阳段生态治理修复工程。通过种植沉水、挺水、浮水等水生植物，对城市中水进行二次净化，既改善了水质，又打造了优美的微水景观。

“十四五”期间，全市9个国考断面水质优良比例均优于考核目标，全面消除劣V类水质。去年，9个国考断面水质优良率达到100%，21个国、省、市控断面优良率达到90.5%，水环境质量明显改善。

渭水汤汤，见证古都变迁；岸线青青，承载民生期盼。从浊水荒滩到清水绿岸，从水患频发到安澜惠民，咸阳用担当作为，书写了渭河综合治理的“咸阳答卷”。如今，这条千年母亲河正以崭新的姿态，滋养着这座城市，赋能着百姓生活，在新时代的征程上，续写着生态兴城、民生幸福的新篇章。

记者手记

与碧水对话，与民心同行

刘计划

5月，渭水之滨，正是葱茏时节。沿着李宏每日走过的木栈道，望着碧波荡漾的河面，仿佛看到了一条河流的重生史——从浊水荒滩到清水绿岸，从水患频发到安澜惠民，咸阳人用十多年光阴，脚踏实地践行习近平生态文明思想，为千年渭河写下了最动人的注脚。

曾经，渭河是百姓心头的隐忧。每到汛期，庄稼被淹、堤防告急，沿岸人家都提心吊胆。如今，坚固的堤防如巨龙蜿蜒，堤顶道路贯通东西，防汛响应从五六个小时缩短至一两个小时。变化的不只是物理形态，更是治理理念——从“防”到“柔”，从“治水”到“润城”。

我看见，王方巡查时欣慰的笑容里，藏着治水人的心安；我听见，市民徐敏说“空气都变得湿润了”时，语气里的幸福。生态修复、环境改善、滩区复绿……206万平方米的系统治理，让渭河成了城市的“封面”。

白鹭掠过碧波，秦腔响彻林间，慢跑的身影穿行绿道，露营的帐篷点缀草坪——这不仅是生态画卷，更是民生答卷。站在“十五五”开局之年，咸阳人持续用担当书写生态答卷，让“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的画卷，在新时代铺展得更加辽阔。